कक्षा 9 अर्थशास्त्र अध्याय 2 संसाधन के रूप में लोग
1 - 'संसाधन के रूप में लोग' से आप क्या समझते हैं?
उत्तर - लोग अधिक संसाधनों का निर्माण करने के लिए प्रकृति का सर्वोत्तम उपयोग तब कर सकते हैं जब उनके पास ऐसा करने के लिए ज्ञान, कौशल और प्रौद्योगिकी हो। इसलिए मनुष्य को एक संसाधन माना जाता है। यह मनुष्य की क्षमताएं हैं जो एक भौतिक सामग्री को एक मूल्यवान संसाधन में स्थानांतरित करने में मदद करती हैं।
'संसाधन के रूप में लोग' देश के कामकाजी लोगों को उनके मौजूदा उत्पादक कौशल और क्षमताओं के संदर्भ में संदर्भित करने का एक तरीका है। एक संसाधन के रूप में लोगों का विचार मानव पूंजी की अवधारणा से जुड़ा हुआ है - यानी, आबादी में सन्निहित कौशल और उत्पादक ज्ञान का भंडार। वस्तुओं और सेवाओं के किसी भी उत्पादन के लिए उत्पादन के चार कारकों, अर्थात् भूमि, श्रम, भौतिक पूंजी और मानव पूंजी की उपस्थिति की आवश्यकता होती है। मानव पूंजी द्वारा प्रदान किया गया ज्ञान और उद्यम एक आउटपुट उत्पन्न करने के लिए अन्य तीन कारकों को एक साथ रखता है। शिक्षा, प्रशिक्षण और चिकित्सा देखभाल के रूप में निवेश किए जाने पर जनसंख्या एक दायित्व के बजाय एक संपत्ति बन जाती है।
2 - मानव संसाधन भूमि और भौतिक पूंजी जैसे अन्य संसाधनों से किस प्रकार भिन्न है?
उत्तर - मानव संसाधन उत्पादन के उत्पादन के लिए भूमि और भौतिक पूंजी जैसे अन्य संसाधनों का उपयोग करता है। अन्य संसाधन अपने आप उपयोगी नहीं हो सकते। यही कारण है कि मानव संसाधन को अन्य संसाधनों से श्रेष्ठ माना जाता है।
3 - मानव पूँजी निर्माण में शिक्षा की क्या भूमिका है?
उत्तर - मानव पूंजी का आशय आबादी में सन्निहित कौशल और उत्पादक ज्ञान के भंडार से है। उचित शिक्षा और प्रशिक्षण इस मानव पूंजी के निर्माण को सक्षम बनाता है। एक शिक्षित आबादी एक संपत्ति है, एक संसाधन है। अशिक्षित और अप्रशिक्षित के विपरीत, शिक्षित व्यक्ति उपलब्ध संसाधनों और अवसरों का कुशल उपयोग करते हैं। शिक्षा और कौशल बाजार में किसी भी व्यक्ति की कमाई के प्रमुख निर्धारक हैं। शिक्षा व्यक्तिगत उत्पादकता की मात्रा और गुणवत्ता को बढ़ाती है, जो बदले में अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान देती है। शिक्षा के लाभों से अवगत शिक्षित व्यक्ति इसके स्थायित्व में मदद करते हैं। शिक्षित जनसंख्या का लाभ उन लोगों तक भी पहुँच जाता है जो स्वयं शिक्षित नहीं होते हैं। इसलिए, शिक्षित लोग पूरे समाज को लाभान्वित करते हैं। इस प्रकार,
4 - मानव पूँजी निर्माण में स्वास्थ्य की क्या भूमिका है?
उत्तर - मानव पूंजी का आशय आबादी में सन्निहित कौशल और उत्पादक ज्ञान के भंडार से है। यह कौशल और उत्पादक ज्ञान उचित शिक्षा और प्रशिक्षण की सहायता से प्रदान किया जाता है। हालाँकि, केवल शिक्षा के लाभ मानव पूंजी के निर्माण की ओर नहीं ले जाते हैं। एक मानव आबादी जो शिक्षित है लेकिन अस्वस्थ है वह अपनी क्षमता का एहसास नहीं कर सकती है। अस्वास्थ्यकर आबादी एक दायित्व है, न कि संपत्ति। इसलिए, किसी के कल्याण को समझने के लिए स्वास्थ्य एक अनिवार्य आधार है।
5 - व्यक्ति के कामकाजी जीवन में स्वास्थ्य की क्या भूमिका होती है?
उत्तर - किसी व्यक्ति का स्वास्थ्य उसे उसकी क्षमता का एहसास कराने में मदद करता है और उसे बीमारी से लड़ने की क्षमता भी देता है। एक अस्वस्थ व्यक्ति अपने कार्यस्थल के लिए एक दायित्व है। व्यक्ति के स्वास्थ्य का सीधा संबंध उसकी कार्यक्षमता से होता है। एक अस्वस्थ व्यक्ति की तुलना में, एक स्वस्थ व्यक्ति अधिक कुशलता से और अधिक उत्पादकता के साथ कार्य कर सकता है।
6 - प्राथमिक क्षेत्र, द्वितीयक क्षेत्र और तृतीयक क्षेत्र में की जाने वाली विभिन्न गतिविधियाँ कौन-सी हैं?
उत्तर -
प्राथमिक क्षेत्र में प्राकृतिक संसाधनों के निष्कर्षण और उत्पादन से संबंधित गतिविधियाँ शामिल हैं। कृषि, वानिकी, पशुपालन, मछली पकड़ना, मुर्गी पालन, खनन और उत्खनन इस क्षेत्र में की जाने वाली गतिविधियाँ हैं।
द्वितीयक क्षेत्र में प्राकृतिक संसाधनों के प्रसंस्करण से संबंधित गतिविधियाँ शामिल हैं। विनिर्माण उधोग इस सेक्टर में शामिल है।
तृतीयक क्षेत्र में ऐसी गतिविधियाँ शामिल हैं जो विभिन्न सेवाओं के माध्यम से प्राथमिक और द्वितीयक क्षेत्रों को सहायता प्रदान करती हैं। व्यापार, परिवहन, संचार, बैंकिंग, शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यटन, बीमा आदि तृतीयक गतिविधियों के उदाहरण हैं।
7 - आर्थिक गतिविधियों और गैर-आर्थिक गतिविधियों में क्या अंतर है?
उत्तर - वे क्रियाएँ जो राष्ट्रीय आय में मूल्यवर्धन करती हैं, आर्थिक क्रियाएँ कहलाती हैं। इनके दो भाग होते हैं
उत्तर - लोग अधिक संसाधनों का निर्माण करने के लिए प्रकृति का सर्वोत्तम उपयोग तब कर सकते हैं जब उनके पास ऐसा करने के लिए ज्ञान, कौशल और प्रौद्योगिकी हो। इसलिए मनुष्य को एक संसाधन माना जाता है। यह मनुष्य की क्षमताएं हैं जो एक भौतिक सामग्री को एक मूल्यवान संसाधन में स्थानांतरित करने में मदद करती हैं।
'संसाधन के रूप में लोग' देश के कामकाजी लोगों को उनके मौजूदा उत्पादक कौशल और क्षमताओं के संदर्भ में संदर्भित करने का एक तरीका है। एक संसाधन के रूप में लोगों का विचार मानव पूंजी की अवधारणा से जुड़ा हुआ है - यानी, आबादी में सन्निहित कौशल और उत्पादक ज्ञान का भंडार। वस्तुओं और सेवाओं के किसी भी उत्पादन के लिए उत्पादन के चार कारकों, अर्थात् भूमि, श्रम, भौतिक पूंजी और मानव पूंजी की उपस्थिति की आवश्यकता होती है। मानव पूंजी द्वारा प्रदान किया गया ज्ञान और उद्यम एक आउटपुट उत्पन्न करने के लिए अन्य तीन कारकों को एक साथ रखता है। शिक्षा, प्रशिक्षण और चिकित्सा देखभाल के रूप में निवेश किए जाने पर जनसंख्या एक दायित्व के बजाय एक संपत्ति बन जाती है।
2 - मानव संसाधन भूमि और भौतिक पूंजी जैसे अन्य संसाधनों से किस प्रकार भिन्न है?
उत्तर - मानव संसाधन उत्पादन के उत्पादन के लिए भूमि और भौतिक पूंजी जैसे अन्य संसाधनों का उपयोग करता है। अन्य संसाधन अपने आप उपयोगी नहीं हो सकते। यही कारण है कि मानव संसाधन को अन्य संसाधनों से श्रेष्ठ माना जाता है।
3 - मानव पूँजी निर्माण में शिक्षा की क्या भूमिका है?
उत्तर - मानव पूंजी का आशय आबादी में सन्निहित कौशल और उत्पादक ज्ञान के भंडार से है। उचित शिक्षा और प्रशिक्षण इस मानव पूंजी के निर्माण को सक्षम बनाता है। एक शिक्षित आबादी एक संपत्ति है, एक संसाधन है। अशिक्षित और अप्रशिक्षित के विपरीत, शिक्षित व्यक्ति उपलब्ध संसाधनों और अवसरों का कुशल उपयोग करते हैं। शिक्षा और कौशल बाजार में किसी भी व्यक्ति की कमाई के प्रमुख निर्धारक हैं। शिक्षा व्यक्तिगत उत्पादकता की मात्रा और गुणवत्ता को बढ़ाती है, जो बदले में अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान देती है। शिक्षा के लाभों से अवगत शिक्षित व्यक्ति इसके स्थायित्व में मदद करते हैं। शिक्षित जनसंख्या का लाभ उन लोगों तक भी पहुँच जाता है जो स्वयं शिक्षित नहीं होते हैं। इसलिए, शिक्षित लोग पूरे समाज को लाभान्वित करते हैं। इस प्रकार,
4 - मानव पूँजी निर्माण में स्वास्थ्य की क्या भूमिका है?
उत्तर - मानव पूंजी का आशय आबादी में सन्निहित कौशल और उत्पादक ज्ञान के भंडार से है। यह कौशल और उत्पादक ज्ञान उचित शिक्षा और प्रशिक्षण की सहायता से प्रदान किया जाता है। हालाँकि, केवल शिक्षा के लाभ मानव पूंजी के निर्माण की ओर नहीं ले जाते हैं। एक मानव आबादी जो शिक्षित है लेकिन अस्वस्थ है वह अपनी क्षमता का एहसास नहीं कर सकती है। अस्वास्थ्यकर आबादी एक दायित्व है, न कि संपत्ति। इसलिए, किसी के कल्याण को समझने के लिए स्वास्थ्य एक अनिवार्य आधार है।
5 - व्यक्ति के कामकाजी जीवन में स्वास्थ्य की क्या भूमिका होती है?
उत्तर - किसी व्यक्ति का स्वास्थ्य उसे उसकी क्षमता का एहसास कराने में मदद करता है और उसे बीमारी से लड़ने की क्षमता भी देता है। एक अस्वस्थ व्यक्ति अपने कार्यस्थल के लिए एक दायित्व है। व्यक्ति के स्वास्थ्य का सीधा संबंध उसकी कार्यक्षमता से होता है। एक अस्वस्थ व्यक्ति की तुलना में, एक स्वस्थ व्यक्ति अधिक कुशलता से और अधिक उत्पादकता के साथ कार्य कर सकता है।
6 - प्राथमिक क्षेत्र, द्वितीयक क्षेत्र और तृतीयक क्षेत्र में की जाने वाली विभिन्न गतिविधियाँ कौन-सी हैं?
उत्तर -
प्राथमिक क्षेत्र में प्राकृतिक संसाधनों के निष्कर्षण और उत्पादन से संबंधित गतिविधियाँ शामिल हैं। कृषि, वानिकी, पशुपालन, मछली पकड़ना, मुर्गी पालन, खनन और उत्खनन इस क्षेत्र में की जाने वाली गतिविधियाँ हैं।
द्वितीयक क्षेत्र में प्राकृतिक संसाधनों के प्रसंस्करण से संबंधित गतिविधियाँ शामिल हैं। विनिर्माण उधोग इस सेक्टर में शामिल है।
तृतीयक क्षेत्र में ऐसी गतिविधियाँ शामिल हैं जो विभिन्न सेवाओं के माध्यम से प्राथमिक और द्वितीयक क्षेत्रों को सहायता प्रदान करती हैं। व्यापार, परिवहन, संचार, बैंकिंग, शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यटन, बीमा आदि तृतीयक गतिविधियों के उदाहरण हैं।
7 - आर्थिक गतिविधियों और गैर-आर्थिक गतिविधियों में क्या अंतर है?
उत्तर - वे क्रियाएँ जो राष्ट्रीय आय में मूल्यवर्धन करती हैं, आर्थिक क्रियाएँ कहलाती हैं। इनके दो भाग होते हैं
- बाज़ार गतिविधियाँ (वेतन या लाभ के लिए उत्पादन) और गैर-बाज़ार गतिविधियाँ (स्वयं के उपभोग के लिए उत्पादन)।
गैर-आर्थिक गतिविधियाँ वे हैं जो राष्ट्रीय आय में नहीं जुड़ती हैं; उदाहरण के लिए, घरेलू कामकाज करने वाला एक व्यक्ति।
8 - महिलाओं को कम वेतन वाले काम में क्यों लगाया जाता है?
उत्तर - शिक्षा और कौशल बाजार में किसी भी व्यक्ति की कमाई के प्रमुख निर्धारक हैं। लैंगिक भेदभाव के कारण, महिलाओं को आमतौर पर राष्ट्रीय आय में योग्य योगदानकर्ता बनने के लिए शिक्षा और आवश्यक कौशल से वंचित रखा जाता है। नतीजतन, अधिकांश महिलाओं के पास अल्प शिक्षा और कम कौशल निर्माण है। यही एक कारण है कि उन्हें पुरुषों की तुलना में कम वेतन मिलता है। इसके अलावा, लैंगिक पूर्वाग्रहों का स्थायीकरण जैसे कि "एक महिला एक पुरुष के रूप में ज्यादा शारीरिक काम नहीं कर सकती" महिलाओं को नुकसान में डालती है।
9 - आप बेरोजगारी शब्द की व्याख्या कैसे करेंगे?
उत्तर-बेरोजगारी एक ऐसी स्थिति है जिसमें जो लोग चालू मजदूरी पर काम करने में सक्षम और इच्छुक हैं उन्हें नौकरी नहीं मिल पाती है।
एक व्यक्ति को बेरोजगार कहा जाता है यदि वह किसी देश के कार्यबल का हिस्सा है, और भुगतान के लिए काम करने में सक्षम और इच्छुक है, लेकिन ऐसा करने में असमर्थ है।
10 - प्रच्छन्न बेरोजगारी और मौसमी बेरोजगारी में क्या अंतर है?
उत्तर -
प्रच्छन्न बेरोजगारी - यह वह स्थिति है जिसमें एक व्यक्ति कार्यरत प्रतीत होता है, लेकिन वह उत्पादकता में वृद्धि नहीं करता है। यानी उनकी अनुपस्थिति में भी उत्पादकता वही रहेगी।
उदाहरण: जब किसी कार्य को पूरा करने के लिए केवल तीन व्यक्तियों की आवश्यकता होती है, जिसे पाँच व्यक्तियों द्वारा किया जाता है, तो दो अतिरिक्त व्यक्ति प्रच्छन्न रूप से बेरोजगार हो जाते हैं।
मौसमी बेरोजगारी - यह वह स्थिति है जिसमें एक व्यक्ति वर्ष के कुछ महीनों में काम नहीं कर रहा होता है।
उदाहरण: खेतिहर मजदूरों को काम सिर्फ मौसम मिलता है, यानी बुवाई, कटाई, निराई और भारत में कृषि के तीन मौसमी चरित्र
11 - शिक्षित बेरोजगार भारत की एक विकट समस्या क्यों है ?
उत्तर - यदि प्रच्छन्न बेरोजगारी ग्रामीण भारत की विशेषता है तो शिक्षित बेरोजगारी शहरी भारत की एक विशिष्ट समस्या है। यह स्थिति यह है कि मैट्रिक, स्नातक और स्नातकोत्तर डिग्री वाले कई युवा उपयुक्त नौकरी नहीं पा रहे हैं। शिक्षा प्रणाली ऐसी है कि लगभग 18 साल की शिक्षा के बाद भी एक व्यक्ति को अकुशल कहा जा सकता है। यह क्या करता है कि बड़ी संख्या में अकुशल शिक्षित युवा साल-दर-साल शैक्षणिक संस्थानों से बाहर हो जाते हैं, लेकिन उनमें से कुछ ही लोग उपयुक्त नौकरी पा पाते हैं। शेष में से कुछ बेरोजगार रहते हैं जबकि अन्य उन गतिविधियों में नियोजित हो जाते हैं जो उनकी क्षमता के अनुसार अपर्याप्त प्रतीत होती हैं। यह बदले में उन संसाधनों की भारी मात्रा की बर्बादी की ओर जाता है जो उन्हें शिक्षित करने पर खर्च किए गए थे।
12 - क्या आप शिक्षित बेरोजगारों की समस्या को कम करने के लिए शिक्षा प्रणाली में कुछ उपाय सुझा सकते हैं?
उत्तर - शिक्षित बेरोजगारों की समस्या को कम करने के लिए शिक्षा प्रणाली में उपाय:
(a) माध्यमिक स्तर पर शिक्षा को और अधिक कैरियर उन्मुख बनाना, जो व्यक्तियों को न केवल शिक्षा बल्कि सफल रोजगार प्राप्त करने के लिए आवश्यक कौशल प्रदान करेगा।
(b) एक प्रकार की स्क्रीनिंग प्रक्रिया बनाएं जिससे प्रत्येक व्यक्ति अपनी क्षमताओं के अनुरूप विषयों का चयन करे।
(c) स्कूल स्तर पर नए विषयों और अध्ययन के क्षेत्रों की शुरूआत के साथ उन क्षेत्रों में नौकरी के अवसरों में वृद्धि होनी चाहिए जो ऐसे विषयों का अध्ययन करने के लिए चुने गए छात्रों को रोजगार देंगे।
13 - आप किस पूंजी को सर्वश्रेष्ठ मानेंगे - भूमि, श्रम, भौतिक पूंजी और मानव पूंजी? क्यों?
उत्तर - मानव पूंजी उत्पादन के उत्पादन के लिए भूमि, श्रम और भौतिक पूंजी जैसे अन्य संसाधनों का उपयोग करती है। अन्य संसाधन अपने आप उपयोगी नहीं हो सकते। इसलिए, मानव पूंजी को सभी संसाधनों में सबसे अच्छा माना जा सकता है।
गैर-आर्थिक गतिविधियाँ वे हैं जो राष्ट्रीय आय में नहीं जुड़ती हैं; उदाहरण के लिए, घरेलू कामकाज करने वाला एक व्यक्ति।
8 - महिलाओं को कम वेतन वाले काम में क्यों लगाया जाता है?
उत्तर - शिक्षा और कौशल बाजार में किसी भी व्यक्ति की कमाई के प्रमुख निर्धारक हैं। लैंगिक भेदभाव के कारण, महिलाओं को आमतौर पर राष्ट्रीय आय में योग्य योगदानकर्ता बनने के लिए शिक्षा और आवश्यक कौशल से वंचित रखा जाता है। नतीजतन, अधिकांश महिलाओं के पास अल्प शिक्षा और कम कौशल निर्माण है। यही एक कारण है कि उन्हें पुरुषों की तुलना में कम वेतन मिलता है। इसके अलावा, लैंगिक पूर्वाग्रहों का स्थायीकरण जैसे कि "एक महिला एक पुरुष के रूप में ज्यादा शारीरिक काम नहीं कर सकती" महिलाओं को नुकसान में डालती है।
9 - आप बेरोजगारी शब्द की व्याख्या कैसे करेंगे?
उत्तर-बेरोजगारी एक ऐसी स्थिति है जिसमें जो लोग चालू मजदूरी पर काम करने में सक्षम और इच्छुक हैं उन्हें नौकरी नहीं मिल पाती है।
एक व्यक्ति को बेरोजगार कहा जाता है यदि वह किसी देश के कार्यबल का हिस्सा है, और भुगतान के लिए काम करने में सक्षम और इच्छुक है, लेकिन ऐसा करने में असमर्थ है।
10 - प्रच्छन्न बेरोजगारी और मौसमी बेरोजगारी में क्या अंतर है?
उत्तर -
प्रच्छन्न बेरोजगारी - यह वह स्थिति है जिसमें एक व्यक्ति कार्यरत प्रतीत होता है, लेकिन वह उत्पादकता में वृद्धि नहीं करता है। यानी उनकी अनुपस्थिति में भी उत्पादकता वही रहेगी।
उदाहरण: जब किसी कार्य को पूरा करने के लिए केवल तीन व्यक्तियों की आवश्यकता होती है, जिसे पाँच व्यक्तियों द्वारा किया जाता है, तो दो अतिरिक्त व्यक्ति प्रच्छन्न रूप से बेरोजगार हो जाते हैं।
मौसमी बेरोजगारी - यह वह स्थिति है जिसमें एक व्यक्ति वर्ष के कुछ महीनों में काम नहीं कर रहा होता है।
उदाहरण: खेतिहर मजदूरों को काम सिर्फ मौसम मिलता है, यानी बुवाई, कटाई, निराई और भारत में कृषि के तीन मौसमी चरित्र
11 - शिक्षित बेरोजगार भारत की एक विकट समस्या क्यों है ?
उत्तर - यदि प्रच्छन्न बेरोजगारी ग्रामीण भारत की विशेषता है तो शिक्षित बेरोजगारी शहरी भारत की एक विशिष्ट समस्या है। यह स्थिति यह है कि मैट्रिक, स्नातक और स्नातकोत्तर डिग्री वाले कई युवा उपयुक्त नौकरी नहीं पा रहे हैं। शिक्षा प्रणाली ऐसी है कि लगभग 18 साल की शिक्षा के बाद भी एक व्यक्ति को अकुशल कहा जा सकता है। यह क्या करता है कि बड़ी संख्या में अकुशल शिक्षित युवा साल-दर-साल शैक्षणिक संस्थानों से बाहर हो जाते हैं, लेकिन उनमें से कुछ ही लोग उपयुक्त नौकरी पा पाते हैं। शेष में से कुछ बेरोजगार रहते हैं जबकि अन्य उन गतिविधियों में नियोजित हो जाते हैं जो उनकी क्षमता के अनुसार अपर्याप्त प्रतीत होती हैं। यह बदले में उन संसाधनों की भारी मात्रा की बर्बादी की ओर जाता है जो उन्हें शिक्षित करने पर खर्च किए गए थे।
12 - क्या आप शिक्षित बेरोजगारों की समस्या को कम करने के लिए शिक्षा प्रणाली में कुछ उपाय सुझा सकते हैं?
उत्तर - शिक्षित बेरोजगारों की समस्या को कम करने के लिए शिक्षा प्रणाली में उपाय:
(a) माध्यमिक स्तर पर शिक्षा को और अधिक कैरियर उन्मुख बनाना, जो व्यक्तियों को न केवल शिक्षा बल्कि सफल रोजगार प्राप्त करने के लिए आवश्यक कौशल प्रदान करेगा।
(b) एक प्रकार की स्क्रीनिंग प्रक्रिया बनाएं जिससे प्रत्येक व्यक्ति अपनी क्षमताओं के अनुरूप विषयों का चयन करे।
(c) स्कूल स्तर पर नए विषयों और अध्ययन के क्षेत्रों की शुरूआत के साथ उन क्षेत्रों में नौकरी के अवसरों में वृद्धि होनी चाहिए जो ऐसे विषयों का अध्ययन करने के लिए चुने गए छात्रों को रोजगार देंगे।
13 - आप किस पूंजी को सर्वश्रेष्ठ मानेंगे - भूमि, श्रम, भौतिक पूंजी और मानव पूंजी? क्यों?
उत्तर - मानव पूंजी उत्पादन के उत्पादन के लिए भूमि, श्रम और भौतिक पूंजी जैसे अन्य संसाधनों का उपयोग करती है। अन्य संसाधन अपने आप उपयोगी नहीं हो सकते। इसलिए, मानव पूंजी को सभी संसाधनों में सबसे अच्छा माना जा सकता है।
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